招标公告
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2019年度常年法律顾问机构招标公告

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招标正文




为进一步推进依法行政和依法管理,166bet:防范行政法律风险,受天府新区成都党工委管委会(以下简称党工委管委会)委托,天府新区成都管委会办公室现面向社会公开选聘2家律师事务所作为党工委管委会常年法律顾问机构,18家律师事务所作为党工委管委会工作机构常年法律顾问机构,7家律师事务所作为街道常年法律顾问机构。有关事项公告如下:

一、应聘条件

(一)党工委管委会常年法律顾问机构(2家)

1.依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所,在成都市设有常驻服务机构,执业律师50人以上,其中至少有15名具有10年以上执业经验的律师;在成都市设立分所的律师事务所,执业律师在20人以上。

2.2014-2018年内未受过纪律处分、行政处罚或行业处分等不适宜担任法律顾问机构的情形。

3.具有担任成都市市级政府机关以上或者成都市大型国企以上部门(单位)法律顾问的经历。

4.具有涉外法律事务工作经验,能熟练使用英语处理涉外法律事务。

5.熟悉生态文明建设、环境保护相关法律法规。

6.熟悉党内法规和规范性文件。

7.律师事务所必须委派人数不低于4人的律师团队提供常年法律顾问服务。该团队及其成员应当具备以下条件:
①必须是执业10年以上的执业律师。其中1名为律师团队负责人,负责团队统筹、协调,对外法律文书具名等工作。

②遵守宪法和法律、法规,具备较高的政治素质和良好的职业道德操守。

③2014-2018年内未受过纪律处分、行政处罚或行业处分等不适宜担任法律顾问的情形。

④具有大学本科以上学历,其中2名以上成员擅长行政法或者民商法、经济法,在相关领域执业不少于8年。

⑤至少1名成员为所在律师事务所的合伙人。

⑥至少1名成员具有涉外法律服务工作经验,能熟练使用英语处理涉外法律事务。

(二)党工委管委会工作机构及街道常年法律顾问机构(25家)

1.依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所,在成都市设有常驻服务机构,执业律师15人以上,其中至少有5名具有10年以上执业经验的律师;在成都市设立分所的律师事务所,执业律师在10人以上。

2.2014-2018年内未受过纪律处分、行政处罚或行业处分等不适宜担任法律顾问机构的情形。

3.具有担任政府机关或者国有企业(单位)法律顾问的经历。

4.律师事务所必须委派人数不低于3人的律师团队提供常年法律顾问服务。该团队及其成员应当具备以下条件。

①必须是执业5年以上的执业律师。其中1名为律师团队负责人,负责团队统筹、协调,对外法律文书具名等工作。

②遵守宪法和法律、法规,具备较高的政治素质和良好的职业道德操守。

③2014-2018年内未受过纪律处分、行政处罚或行业处分等不适宜担任法律顾问的情形。

④具有大学本科以上学历,其中1名以上成员擅长行政法或者民商法、经济法,在相关领域执业不少于5年。

二、服务事项

(一)党工委管委会常年法律顾问机构(2家)

1.为党工委管委会的日常运行管理提供法律咨询意见。

2.参与管委会重大决策的研究论证和重要党政机关公文的起草、修改、合法性审查工作。

3.参与管委会重大涉诉案件、疑难信访案件的研究讨论,代理管委会参与相关诉讼、仲裁案件的处理。

4.协助管委会处理重大涉法事件,研究起草有关法律意见书。

5.受管委会委托,为管委会的项目合作、政策实施等重大事项提出法律风险评估咨询意见,必要时提供评估风险的《尽职调查被告》。

6.对涉及管委会的社会公共事件、突发事件提出法律意见和建议。

7.参与党工委管委会的法制宣传教育等工作。

8.为涉及管委会投资并购、招商引资等经济活动提供日常法律咨询服务。   

9.为管委会起草、审查、修改各类合同(协议),并按要求出具正式法律意见书。

10.根据党工委管委会授权,签订、送达或收取法律文件,起草、送达相关法律文书、律师函等。

11.按照管委会要求,参与重大项目和合同谈判。

12.负责党工委管委会涉及重大非诉经济法律事务的协调和处理;受管委会委托代理行政复议、行政诉讼、民事诉讼和仲裁、执行等案件。

13.办理党工委管委会交办或委托的其他法律事务。

(二)党工委管委会工作机构常年法律顾问机构(18家)

1.办公室(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③处理办公室后勤保障、财政运行、政府采购等涉法事务。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦律师团队成员(至少1名)需到指定地点全天坐班办公(全部工作日)。

⑧办理办公室交办或委托的其他常规法律事务。

2.纪工委(监察审计局)(1家)

①熟悉《监察法》《刑法》职务犯罪,特别是基层自治组织管理中的各类问题及相关法律法规,并提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。对监察审计局出具的审计报告、审计要情、审计结果备案等审计文书进行审查,并出具法律审查意见书。

③参与重大涉诉案件、疑难信访案件的研究讨论。

④参与重大决策论证,并提供专业法律意见。

⑤对监察审计局针对新区其他部门的征求意见稿和会议事项出具审计意见或函件时,提供法律咨询,必要时出具法律意见书。

⑥办理纪工委(监察审计局)交办或委托的其他常规法律事务。

3.党群工作部(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③参与重大涉诉案件、疑难信访案件的研究讨论。

④参与重大决策论证,并提供专业法律意见。

⑤对合同履行过程中的争议、纠纷等问题给予法律调处等支持。

⑥党群工作部交办或委托的其他常规法律事务。

4.科技创新和新经济局(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务,每年不少于6次法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件和党政机关公文(包括投诉、政府信息公开的办理和回复)。

③参与重大决策论证、听证和重大项目谈判,提供专业法律意见。

④列席合同拟定会议,提供专业意见;对其他行政行为进行法律风险评估,并提出风险防范对策、风险补救措施等;协助建立重大事项的法律风险防范应急制度,参与并配合处理各类重大紧急问题。

⑤清理权利清单和责任清单(在甲方提供相应模板与印证资料的情况下)。

⑥律师团队成员(至少1名)需到指定地点全天坐班办公(全部工作日)。

⑦办理科技创新和新经济局交办或委托的其他常规法律事务。

5.总部经济局(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改涉及招商引资、项目促进、项目建设、产业规划、支持政策等工作的各类合同、法律文件和党政机关公文。

③参与重大决策论证、听证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

④开展法制讲座、培训等相关工作。

⑤对总部经济局的重大行政决策、重大行政行为、重要会议、紧急事件及其他有关法律事务提供现场法律咨询服务,出具法律意见书。

⑥办理总部经济局交办或委托的其他常规法律事务。

6.财政金融局(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文,每年不超过200件。

③为政府采购监管工作及PPP项目的开展提供专业法律服务。为政府采购监管工作决策提供法律意见;就政府采购监管中已经面临或可能发生的纠纷,进行法律论证,提出解决方案;协助办理政府采购监管中的举报、控告和投诉事项,并对作出的处理决定提供法律意见;就政府采购监管中已经面临或可能发生的纠纷,进行法律论证,提出解决方案。

④为小额贷款公司、融资性担保公司等金融企业日常监管中所涉及的法律问题提供法律意见。就新兴金融业态发展中出现的新生金融风险所涉及的法律问题提供法律意见。

⑤全年提供不少于6次法律培训服务,其中包括至少1次国有资产管理业务培训。

⑥协助完成规范政府采购制度办法和政策机制、相关报表、需求论证、公告管理、信息化建设、诚信建设、论证研究报告等工作。

⑦律师团队成员(至少1名)需到指定地点全天坐班办公(全部工作日)。

⑧办理财政和金融服务局交办或委托的其他常规法律事务。

7.经济运行和安全生产监管局(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理行政执法及其他行政行为过程中发生的涉法纠纷,解决日常管理中涉及的各类涉法纠纷。

④参与重大决策论证,提供专业法律意见。

⑤列席重大案件审理决定会议,对重大案件审理过程及审理决定提供专业法律意见。

⑥对重大行政执法及其他行政行为进行法律风险评估,并提出风险防范对策、风险补救措施等;协助建立重大事项的法律风险防范应急制度,参与并配合处理各类重大紧急问题。

⑦办理经济运行和安全生产监管局交办或委托的其他常规法律事务。

8.环境保护和统筹城乡局(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理行政执法及其他行政行为过程中发生的涉法纠纷,解决日常管理中涉及的各类涉法纠纷。

④参与重大决策论证,提供专业法律意见。对各类环境行政处罚等案件提供法律意见。

⑤列席重大案件审理决定会议,对重大案件审理过程及审理决定提供专业法律意见。

⑥对重大行政执法及其他行政行为进行法律风险评估,并提出风险防范对策、风险补救措施等;协助建立重大事项的法律风险防范应急制度,参与并配合处理各类重大紧急问题。

⑦办理环境保护和统筹城乡局交办或委托的其他常规法律事务。

9.规划建设国土局(2家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文,合同及招标文书等每年不超过300份,其他文件及咨询不超过500份。

③参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

④列席局长办公会等决策性会议,提出专业法律意见。

⑤全年为规划建设国土局提供不少于4次法治培训、法治宣讲教育、法律实践学习活动宣讲等工作。

⑥定期交流,对行政管理存在的法律问题提出建议,配合建立完善合同管理、规范性文件审查等法律风险控制机制。

⑦每个常年法律顾问机构分别指派1名团队成员到指定地点全天坐班办公(全部工作日),地点是规划建设国土局机关和不动产登记中心。

⑧办理规划建设国土局交办或委托的其他常规法律事务。

10.城市管理和市场监管局(2家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理行政执法及其他行政行为过程中发生的涉法纠纷,解决日常管理中涉及的各类涉法纠纷。

④清理权利清单和责任清单(在甲方提供相应模板与印证资料的情况下);参与重大决策论证、行政听证,并提供专业法律意见。

⑤列席重大案件审理决定会议,对重大案件审理过程及审理决定提供专业法律意见。

⑥对重大行政执法及其他行政行为进行法律风险评估,并提出风险防范对策、风险补救措施等;协助建立重大事项的法律风险防范应急制度,参与并配合处理各类重大紧急问题。

⑦办理城市管理和市场监管局交办或委托的其他常规法律事务(包括工商、食药监、质监、知识产权、文广新、旅游、建设规划、房管、环保、水务、城市管理等涉法事务)。

11.公安分局(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③参与重大涉诉案件、疑难信访案件的研究讨论。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦办理公安分局交办或委托的其他常规法律事务。

12.政务服务中心(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③为行政审批制度改革、行政权力事项清理规范等工作提供专业法律意见。

④协助处理政务公开工作涉及的法律事务。

⑤为公开电话服务工作涉及的法律事务提供专业法律意见。

⑥律师团队成员(至少1名)每周到政务服务中心坐班工作时间不低于4小时。

⑦办理政务服务中心交办或委托的其他常规法律事务。

13.创新创业人才服务中心(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改涉及创新创业和人才服务工作的各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③参与重大决策论证、听证和重大项目谈判,提供专业法律意见。

④办理创新创业人才服务中心交办或委托的其他常规法律事务。

14.文创和会展局(1家)

①熟悉招商引资项目、会展、文化、旅游行政管理和安全相关法律法规,提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③参与重大涉诉案件、疑难信访案件的研究讨论。

④参与重大决策论证,并提供专业法律意见。

⑤协助处理重大涉法案件和热点难点问题,并提供专业法律意见。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件等提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦办理文创和会展局交办或委托的其他常规法律事务。

15.基层治理和社事局(1家)

①熟悉基层治理和社会事业相关法律法规,团队具有担任市 (县)级政府机关法律顾问经历,具有涉外法律事务工作经验,能熟练使用英语处理涉外法律事务,并为局机关及教育卫生系统资产管理、财务事项等提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③参与重大涉诉案件、疑难信访案件的研究讨论。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。

⑥每周至少一个工作日指派一名律师坐班办公,并为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦办理基层治理和社事局交办或委托的其他常规法律事务。

16.气象分局(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③参与重大涉诉案件、疑难信访案件的研究讨论。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦办理气象分局交办或委托的其他常规法律事务。

(三)街道常年法律顾问机构(7家)

1.万安街道(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。处理后勤保障、财政运行、政府采购等涉法事务。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤开展法治培训,每年对政府工作人员及村(社区)干部的法治培训或讲座4次。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦每周至少一个工作日指派1名以上律师团队成员现场坐班。遇有其他紧急事件应及时到场,提供优质、高效、准确的法律服务。
    ⑧针对村(社区)建设和民主管理中的法律问题、涉法涉诉信访案件提供法律服务,每半年为村(社区)的干部和群众举办法治讲座一期(半天)。

⑨应邀列席街道及上级部门相关会议。

⑩办理街办交办或委托的其他常规法律事务。

2.永兴街道(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。(不高于80件)

③协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。处理后勤保障、财政运行、政府采购等涉法事务。参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

④开展法治培训,每年对政府工作人员及村(社区)干部的法治培训或讲座4次。

⑤为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。(为来访人员提供法律咨询不高于60件,重大信访不高于5件)

⑥每周至少一个工作日指派1名以上律师团队成员现场坐班。遇有其他紧急事件应及时到场,提供优质、高效、准确的法律服务。

⑦ 针对村(社区)建设和民主管理中的法律问题、涉法涉诉信访案件提供法律服务,每半年为村(社区)的干部和群众举办法治讲座一期(半天)。

⑧每年参与化解辖区内各种矛盾纠纷不超过10次。

⑨应邀列席街道及上级部门相关会议。

⑩办理街办交办或委托的其他常规法律事务。

3.三星街道(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。处理后勤保障、财政运行、政府采购等涉法事务。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤每年为辖区范围内事业单位进行不少于1次的内部法律培训。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦每周至少一个工作日指派1名以上律师团队成员现场坐班。遇有其他紧急事件应及时到场,提供优质、高效、准确的法律服务。
    ⑧应邀列席街道及上级部门相关会议。

⑨办理街办交办或委托的其他常规法律事务。

4.白沙街道(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。处理后勤保障、财政运行、政府采购等涉法事务。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤每年为街道提供不少于4次的法律培训。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦每周至少一个工作日指派1名以上律师团队成员现场坐班。遇有其他紧急事件应及时到场,提供优质、高效、准确的法律服务。
    ⑧应邀列席街道及上级部门相关会议。

⑨办理街办交办或委托的其他常规法律事务。

5.新兴街道(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。处理后勤保障、财政运行、政府采购等涉法事务。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤每月对所辖各村(社区)进行法制宣传、培训服务等1次。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦每周至少一个工作日指派1名以上律师团队成员现场坐班。遇有其他紧急事件应及时到场,提供优质、高效、准确的法律服务。
    ⑧应邀列席街道及上级部门相关会议。

⑨办理街办交办或委托的其他常规法律事务。

6.合江街道(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。处理后勤保障、财政运行、政府采购等涉法事务。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤每月对所辖各村(社区)进行法制宣传、培训服务等1次。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦每周至少一个工作日指派1名以上律师团队成员现场坐班。遇有其他紧急事件应及时到场,提供优质、高效、准确的法律服务。
    ⑧应邀列席街道及上级部门相关会议。

⑨办理街办交办或委托的其他常规法律事务。

7.煎茶街道(1家)

①提供日常法律咨询、法律意见及法律培训服务。

②起草、审查、修改各类合同、法律文件以及党政机关公文。

③协助处理重大涉法案件,并提供专业法律意见。处理后勤保障、财政运行、政府采购等涉法事务。

④参与重大决策论证和重大项目谈判,并提供专业法律意见。

⑤每年为街道提供不少于4次的法律培训。每半年为村(社区)的干部、群众举办法制讲座一期(半天)。

⑥为领导接访工作和处置群众上访案件提供现场法律咨询和专业法律意见。

⑦每周至少一个工作日指派1名以上律师团队成员现场坐班。遇有其他紧急事件应及时到场,提供优质、高效、准确的法律服务。

⑧应邀列席街道及上级部门相关会议。

⑨办理街办交办或委托的其他常规法律事务。

三、应聘材料

(一)报送内容

1.本所基本情况介绍,包括合伙人情况、专业优势、从业人员概况、全国及成都市内设立的固定办公场所及开展业务情况。

2.律师团队名单及情况介绍,包括律师团队负责人、驻点律师名单、基本情况;律师事务所及律师个人获得的荣誉和证明材料,各成员身份证明、工作经历、近5年主要工作业绩、相关执业资格证书等。

3.目前的客户情况,以往和现在参与政府机关、国有企业(单位)法律服务情况及代表性案例,包括具有代表性的涉外法律事务案例、提供法律咨询意见的案例、行政诉讼和行政复议的案例。

4.拟应聘职位。

5.价格方案。

6.服务方案。

7.其他材料。

(二)报送时间和方式

有意应聘者于2018年10月17日前将加盖本单位公章的应聘材料(密封)送至天府新区成都管委会办公室法制处。

地址:天府大道南段288号A321

联系电话:028-61889682  联系人:黄琦

四、注意事项

(一)同一律师事务所不得同时担任党工委管委会常年法律顾问机构和党工委管委会工作机构、街道常年法律顾问机构。同一律师事务所同时应聘党工委管委会常年法律顾问机构和党工委管委会工作机构、街道常年法律顾问机构的,天府新区成都管委会办公室将根据总体应聘情况进行统筹。

(二)同一律师事务所同时应聘多个职位的,可根据各个职位的不同需求分别提交应聘材料并在材料封面显著位置注明。如应聘多个职位的材料为同一材料,可另附纸列明应聘职位及对应报价(加盖单位公章)。

(三)同一职位的应聘材料控制在20页以内。

五、选聘程序

(一)材料收取

2018年10月8日-10月17日,密封提交。

(二)评议

天府新区成都管委会办公室对应聘材料进行书面审查和综合比选,并报办公室主任办公会审议后提出拟聘用的常年法律顾问机构名单。

(三)公示

拟聘用常年法律顾问机构名单将在天府新区成都党工委管委会的官方网站(www.cdtf.gov.cn)等媒体上进行公示,公示期为7天(包含节假日)。

(四)签订合同

公示期满无异议的,天府新区成都管委会办公室及各聘用单位分别与受聘的常年法律顾问机构正式签订书面合同。

 

四川天府新区成都管委会办公室

2018年10月8日

 




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